1. Общие положения

1.1. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации (в дальнейшем - положение) разработано в соответствии с Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Законом Российской Федерации «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 г. № 638 «Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации «О поставках продукции и товаров для государственных нужд».

1.2. Положение определяет общий порядок и условия подготовки, организации, проведения, регулирования последствий подрядных торгов на выполнение всего комплекса работ и оказания услуг, связанных со строительством новых, расширением, реконструкцией и ремонтом действующих объектов на территории Российской Федерации.

1.3. Положение обязательно при проведении подрядных торгов на размещение заказов на вновь начинаемое строительство для федеральных государственных нужд, в том числе на комплекс работ и оказание услуг в соответствии с пунктом 1.2 Положения, осуществляемых за счет государственных валютных средств и государственных иностранных инвестиционных кредитов.

(в ред. распоряжения Минстроя РФ № 18-23р, Госкомимущества РФ № 2532-р от 18.10.94)

В остальных случаях заказчик может принять решение о проведении подрядных торгов в порядке, установленном настоящим положением.

1.4. В положении используются следующие термины:

1. подрядные торги - форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса;
2. объект торгов - производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов;
3. предмет торгов - конкретные виды работ и услуг, по которым проводятся торги;
4. участник торгов - лицо, имеющее право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов;
5. заказчик - лицо, для которого строится, реконструируется и оснащается объект торгов;
6. организатор торгов - лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов;
7. тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов;
8. тендерный комитет - постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком или организатором для организации и проведения торгов;
9. тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации;
10. претендент - лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты;
11. оферта - предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации;
12. оферент - лицо, от имени которого представлена оферта;
13. альтернативное предложение - предложение, представляемое одновременно с основным, содержащее отличающиеся от основного предложения условия;
14. паушальная цена - общая цена без дифференциации ее составляющих.

(абзац введен распоряжением Минстроя РФ № 18-23р, Госкомимущества РФ № 2532-р от 18.10.94)

1.5. Подрядные торги могут проводиться при размещении заказов на:

• строительство, реконструкцию и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях «под ключ»;

  (в ред. распоряжения Минстроя РФ № 18-23р, Госкомимущества РФ № 2532-р от 18.10.94)

• выполнение проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
• поставку комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях «под ключ»;
• управление проектом, консультирование, надзор;
• любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.

1.6. Основными видами подрядных торгов являются:

• в зависимости от проведения организатором торгов предварительного отбора претендентов - с предварительной квалификацией и без предварительной квалификации;
• в зависимости от участия иностранных оферентов - с участием иностранного оферента и без участия иностранного оферента;
• в зависимости от участия оферентов в процедуре торгов и оглашения их результатов - гласные и негласные;
• в зависимости от того, в который раз назначаются торги по данному предмету торгов - первичные и повторные;
• в зависимости от формы проведения торгов - открытые и закрытые (ограниченные по числу претендентов).

(абзац введен распоряжением Минстроя РФ № 18-23р, Госкомимущества РФ № 2532-р от 18.10.94)

1.7. Решение о назначении и о времени проведения торгов принимается заказчиком в соответствии с настоящим положением после утверждения ТЭО, проекта или после разработки рабочей документации, а также наличии положительного заключения Главгосэкспертизы при Минстрое России.

(в ред. распоряжения Минстроя РФ № 18-23р, Госкомимущества РФ № 2532-р от 18.10.94)

1.8. В подрядных торгах могут принимать участие любые российские и зарубежные предприятия и организации, независимо от формы собственности, а если эта деятельность подлежит лицензированию, - имеющие лицензию на право ее осуществления.

Запрещается участие в данных торгах предприятий и фирм, имеющих непосредственную организационно-правовую и финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга и другие.

1.9. В торгах принимают участие все лица, пожелавшие выступить в качестве претендентов, оферентов.

Торги могут проводиться с предварительной квалификацией претендентов, подтвердивших свое желание участвовать в торгах.

Вернуться на главную страницу раздела «Положение о подрядных торгах в РФ»